且张居正借着内阁有起草诏书，敕命的权利，直接用内阁的名义给六部地方下达命令，从此内阁便有了行政权。

张居正推动考成法，“考成法”的实质是将国家的监察大权收归内阁。

“考成法”后，各科负责监察，对内阁负责，内阁获得了国家的最高监察权。

强大的监察权使六部处处受制于内阁，如有不从，内阁便可督促六科对六部进行弹劾。

这样的制度从根本上改变了原有的政治格局，在这种情况下，内阁获得了最高权力，全面控制了国家的政治、经济、军事等方面政令的实施情况。

由此明朝内阁名存实亡，永乐之时开启的内阁辅佐制度，又继续变成了中书省相权制度。

只不过是继续套着内阁的名称而已。

内阁从此有了，议政权，行政权，起草诏书敕令之职责。

跟中书省变得一般无二。

皇帝用印的是诏令，一般除国家大事外，平常的公文行政命令，都是内阁直接下发了，不需要司礼监用印。

所以说大明唯一相，唯有张居正。

并不是说张居正权利大，所以称之为宰相。

而是张居正又开启了明朝洪武年间撤掉的相权制度。

皇帝下发御令诏书要是没有内阁起草用印，下面的大臣甚至不认皇帝诏书，视为白板圣旨。

同样明朝皇帝没有内阁的同意，自己任命的官员，人家官员不认。

不会去上任。

所以明朝皇帝只能借助内阁来治理国家。

内阁起草诏书的职责是皇帝给的，内阁一开始只是起草诏书，并不能否定诏书，以及用印下发这个程序。

结果被张居正侵权变成了内阁起草用印下发，没有内阁的同意皇帝说了不算，由此形成惯例，直至明亡。

内阁掌权造成的结果就是，皇帝三十年不上朝也没关系，有内阁就行，国家一切大小事务均由内阁处理。

明朝官员内阁推出几个人，皇帝选一个，在内阁草拟用印后皇帝用印，没内阁的印被称为白版官员，会被其他官员看不起排挤的，干不了事。

万历中后期为什会缺官员。

因为内阁推选的皇帝不想用。

皇帝选的内阁不同意。

皇帝绕不过内阁直接任命官员，内阁推选的皇帝一概留中不发。

致高层官员严重缺少，中央基本靠司礼监，地方是靠着中低层官员和政体的惯性运行。

如此看来，明亡与张居正也有些密不可分的道理。

毕竟国家是要运转的。

历朝历代从来万历晚年那样繁华，也没有这么堕落。

老百姓没有官管了，开心了。

朝廷也不管了，爱咋咋地。

马上过中秋了，祝大家中秋快乐