华盛顿，某地。

这里被美利坚官方列入了军事基地区域，靠岸的一旁与附近的民众的生活区域隔着一大片森林，另一旁有一条可直通海岸的大河将其与对岸繁华的都市分隔两地，这里就像是繁华城市中的郊区，突兀又神秘。

两岸依靠着三条长长的桥梁相连接，其中一条就是直通这个神秘建筑的大门，附近的民众不乏爱作死或是有几个钱觉得自己很特殊的家伙，他们尝试过想通过这条大桥进行跨河之旅。

可他们还没有进入大桥，就被守卫在大桥两旁的警备所中全副武装的士兵们手中的枪支劝退，他们可没有那些经常在桥上人来人往的人士手中的通行证，谁知道下一秒会不会发生什么一秒清空弹夹的事件，他们可不敢赌。

久而久之，这里也似乎成为了美利坚的都市传说中类似外星人基地51区的存在。

克拉克·格雷格（电影中饰演科尔森的演员，纯属恶搞）将自己的身份认证卡佩戴在左胸上，虽然随着信息化时代的到来，戴不戴身份认证卡都已经无所谓了，因为人们可以通过一台电脑或是一部手机便能识别你的身份，何况这里还是一个不为人知的神秘组织的基地——国土防御攻击与后勤保障局，刚改名为神盾局。

神盾局，国际安全理事会专门用于处理各种奇异事件的特殊部队，建立于二战，是对付帮助纳粹的九头蛇的重要战力，也多次成功地挫败了九头蛇的阴谋。

可随着二战的结束与纳粹的覆灭，再加上罗斯福新官上任，为了削弱胡佛的影响和减弱其成立的FBI（联邦调查局）对权力的把控，打破“流水的总统，铁打的FBI局长”这个民间对政府的暗讽，他新成立了一个情报机构——CIA（中央情报局），它直接属于国家安全委员会管辖，简单来说就是直接隶属于总统，连国会那帮官老爷们都无权过问。

至于单有技术，没有后台的神盾局，不免将会落得个鸟尽弓藏、兔死狗烹的下场。

再加上二战时期的神盾局是临时建立的，当时的名字都还是叫美国战略科学军团，其成员几乎来自各方各地，各行各业。

先不说那帮基本由怪物组成的咆哮突击队，单说神盾局的壮大者，也就是那位让美队念念不忘的耄耋老太——他的女友，卡特。

而就连这位神盾局史中传奇人物，也都是来自英国。

二战后，美利坚官方的骚操作可不仅仅是把九头蛇成员纳入回形针计划的一环，他们还多次试图私有化并控制作为神盾局主力的咆哮突击队，甚至要求队里的一些特殊成员配合名义上是体检，实际上是研究乃至解剖的实验。

要知道，咆哮突击队里的类人怪物成员们都是仰慕美队的品格和精神，才冒着极大风险来加入的，失去了这位精神领袖，又被美利坚官方一顿骚操作恶心不已后，纷纷各自离开。

这时候的神盾局可谓是间空壳公司，很可能不用美利坚官方出手进行雪藏，就会在不久后惨淡收场。

直至美国队长的女友，卡特的回归。