数日之后，蒙毅领着东胡王及各部落首领，南下九原。

“诸位爱卿，你们且来看看，这东胡之地，该如何谋划。”

面对新增的疆域图，扶苏心情平静，完全没有开疆扩土的兴奋。

“陛下，将东胡人的疆域仍旧划分给安北都护府吧，方便管理。”

胡毋敬对于塞外的苦寒之地，没有太多的野心，索性做了个顺水推舟的人情。

毕竟王离乃是扶苏的妻弟，关系相处好，没有坏处。

此时的郑国，步履蹒跚，缓缓道：“从云中、雁门等九郡之地，迁徙数万百姓过去，与东胡各部落混居，慢慢融合。

而那有咸水湖，正好可以开设盐坊，还可以在河流的两岸开垦耕地。”

在场的大臣，默然点头。

接下来的一个多时辰，众人事无巨细的谋划整个安北都护府。

原来在辽东郡的十万长城守军，没有东胡的袭扰，留守一万守军即可。

余下的九原骑兵，进驻东胡之地。

安北都护府有八座县城，全部都在漠南之地。

第九座县城，便设置在大漠以北的狼居胥山。

第十座县城，便设置在东胡的两个咸水湖区域。

余下设镇，每间隔百里，设置一个百户小镇，小镇的百姓均为郡县兵。

48郡的郡县兵，不下20万之数。

而墨家的游侠，真正接管巡捕司，配合廷尉府，维护天下800余县的百姓安危。

他们平时负责开垦荒田，种植农作物，同时兼并防护安北都护府的安危。

另外再迁徙一百万匈奴人返回故地，配合各个小镇建设。

最后通过三公九卿会商决议，定下五件大事。

其一，长城军团保留十万骑兵的编制，正常巡视长城。

其二，安北军保留五十万将士的编制，农忙时耕田建设，闲时积极备战。

其三，五十万刑徒军拆分为十万皇城军，二十万河西军，二十万陇西军。

其四，保留南海三郡的二十万常备军力。

其五，皇帝侍卫军改组为禁卫军，负责皇帝的安危，保留2万人的编制，包含湘城一战的1万多存活人员。

如此一来，整个大秦的军力，皆在北方。

而中原腹地的安危，全部交给墨家的游侠。

数日之后，扶苏的营帐中，迎来墨家墨轩，道家子，医家秦熵，工家子，农家子五位学派领袖。

“呵呵，墨家与工家斗技，结果如何。”扶苏想起去岁之时，两家为了先祖的恩怨，要定个输赢。

“陛下，仍未分出胜负。”

墨轩与道家子相互不服气。

“哈哈，竞争可以，莫要生了和气。”

停顿一会，扶苏肃然道，“今日召集你们五位过来，乃时有要事相商。”

“必然是好事。”经过数月精研扶苏带回来的藏书，墨家子的道行精深，竟然能掐指算吉凶。

“那你说活，有甚的好事。”

“所有的秘密，皆在那颗神奇的树上。”道家子神秘一笑，并未正面回答。

“啊哈哈哈，朕也不隐瞒你们，这里所有的一切布置，皆和那棵树，有关联。

墨轩，科技研发得如何了？”扶苏对于研发了四年蒸汽机的墨家，有些迫不及待。

“陛下，臣以为，前面三年的方向错了！这蒸汽机太过落后，而且需要燃烧大量的煤，并不适用。”墨轩摆手，颇有遗憾。

“哦？那你有何新发现？”

既然墨轩敢如此否定蒸汽机，必然有所倚仗。