几个月前，黄齐城的村子被附近的几个城邦掠夺了，愤怒的城主黄兴邦召集了全城的军队，准备去讨伐其中一个城邦。

这个做法就好比被人群殴时，拉住一个死死的打，任凭其他人打自己，死也得拉一个垫背的。

结果两城刚开战没几天，对面突然就撤军了，然后要求停战，并且对之前的骚扰表示道歉，同时愿意赔偿。

就在黄兴邦以为这是什么阴谋，一直紧张的与之谈判，结果对面直接爽快的将抢收的粮食归还，而且还额外赔了一些粮食。

没过几天，周围的其他城邦也纷纷归还了粮食。

就在黄兴邦摸不着头脑时，突然收到了一封联名信。

大致意思是，包括苏新泰德在内，还有梅林城、泠风城、多图港、斯特城、沃莱城等等十一个城邦，将会在泰德城的边境举行联合军事演习，其中有几个城邦的军队需要从黄齐城借道。

数万军队集结在自己家门口，差点没把黄兴邦给吓死。

而且这意思是，这十一个城邦相当于联盟的关系了！

如果换做平常，帝国和克拉尔王国一定都会引起重视，并且还会干涉。

但这次刚好处在新琼帝国与星诺帝国全面开战的时候，帝国自顾不暇。

在外人看来，克拉尔王国的注意力似乎也在星诺帝国之上，也没有任何的干涉，甚至没有过问。

事实上，苏政打着的是随时做好听从帝国调遣的旗号举行的联合军演，背地里则是向克拉尔王国透露出想要和克拉尔王国站队的意思。

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计划还是赶不上变化，苏政原本计划的掌握21座城市，结果直接折半了。

这样的控制行动根本没有想象中简单，很容易受到制约。