现在过来的人还少，内阁出台的临时办法可以暂用，不过夏国内阁根据冯磊提出的H人为工、为政的政策，正在制定新的管理条文。

目前夏国的大事还是促成越南分治，关注点还在北越。

据夏国的情报来看，这次北越领兵的还是武甲大将，越工的后勤部门开始转运物资了，成千上万的民兵和自行车队像蚂蚁一样穿梭在羊肠小道上，原始森林中，为了防高卢鸡的空中侦察，越工大多时在晚上运输，不小心掉落山崖的不计其数。

边境上，中工源源不断地从云省运来的大批野战炮、高射炮、轻武器以弹药送给越工，中工还向越工提供了在棒子岛战斗中缴获米国的先进武器。

第二次奠边府战斗应该是快要开打了，高卢鸡和越工都已准备充分，小部队的交火已经打响了。

高卢鸡和越工断断续续的小规模交火持续到10月份，武甲对五高地和于盖据点北部阵地发起了进攻，但并没有获取他想要的战果，高卢鸡防御严密，抵抗顽强，超出了越工的预判。

高卢鸡还使用各种武器对越工纵深实施了猛烈的袭击，利用轰炸机对越工的交通和后勤运输狂轰乱炸，给越工制造困难。

越工部队伤亡很大，长期在野外露天地，体力消耗过度，减员增加，越工部队不多的几个医生根本忙不过来。

使越工被迫停止了进攻，在中工顾问团的建议下，改变了原来的进攻方案，组织了民兵和士兵向高卢鸡阵地核心区域挖壕沟。

晚上，武甲要求每个士兵除了带武器和水水外再带把工军锹，利用夜色的掩护向高卢鸡据点挖壕沟靠近据点。

这次越工准备很充足，但他们还是不足以挑战夏国，之所以卷土重来还是为了年4月由五大常国及有关国家代表参加的讨论印支问题的日内瓦会议，战争为Z治服务，越工之所以再次发起奠边战役，无疑是为了争取外交上的主动。

现在越工不求一步统一越南了，打算先将奠边拿下，先完成北越的统一后，看国际上（帝国主义）的反应后再找机会向南越输入物资，让南越工配合北越再统一全越。