过去谈论落后产能转型，基本离不开四个字“关、停、并、转”，张政禹又加了一个字“调”。

对于落后产能，一关了之简单，但是涉及那么多市场主体的生存发展，还有那么多工人的生计问题，能调整的就调整，这是最好的。

二月份，张政禹带队到江州区考察调研，江州区的工业经济正处于起步阶段，这时候去调研，彰显了市政府对江州区经济发展的重视。张政禹也想看看，江州区到底干的怎么样。

由于钟民外出学习了，没有参加调研，由江州区区长杜滨接待调研。

张政禹考察了江州区化纤中纺纺织产业园项目、中石化炼油厂项目。

杜滨介绍道：“近几年，江州区主要围绕石油化工、化纤纺织项目大力开展经济建设，两个产业之间相互配合，已经形成了嵌合式的优势互补，尤其是化纤纺织项目，主要是针对东南亚、中东等海外地区进行出口，去年创造的美元外汇总值过亿元。”

陈正永道：“杜区长，多说些问题，少说些成绩，张市长来调研，主要是为了帮助你们解决问题，提升效能的，你不要担心谈问题不合适。”

杜滨这才道：“张市长，说句实话，之前我们区里为了把财政搞上去，在招引企业方面准入标准确实不高，有的迟迟不开工，又不好清退。还有一些招之前说是企业，实际上就是小作坊。这样的情况导致我们产业园的企业质量实际上良莠不齐，中低端产业占据了大量厂区，实际上拉低了我们的总体发展水平。”

杜滨又补充道：“但是也有一些亮点工作，比如中石化炼油厂的副产品，主要是硫化氢，每年不论是企业还是我们地方，都要投入大量资金控制硫化氢排放，但是现在我们尝试收集硫化氢，制备硫酸和氢气，已经实现了成效。目前已经有两家企业参与了硫化氢的转化工作，回收利用率已经超过60%，后续我们还会再提高利用率。”

张政禹对这个工作方法表示认可：“这是个好办法。”又对陈正永道：“我记得有几个县也有类似的产业，包括工业产出的磷石膏。前段时间临水县汇报说，能不能把原来的磷石膏全部埋入地下，改建个公园。我没有同意，处理工业废物不能一埋了之，还是要找到破解办法。”

杜滨继续汇报道：“另外我们还在做一件事情，就是对落后产能进行调整。上个月我们给市经信局报送的落后产能企业28家，已经有3家企业关停，是热电领域的。剩下的我们还在进一步做工作。”

张政禹问了自己关心的关键问题：“工人呢？你们怎么处理的？”

杜滨面露难色：“市长，这三家企业涉及工人2600余人，目前我们确实没有现成的用人需求，主要还是通过人社局、人才市场逐步消化。”

张政禹语重心长道：“客观困难确实存在，但是也要发挥主观能动性啊。九十年代国有企业改制，你们都经历过，不把工人安置好，人家的生计问题怎么办？也会引发新的社会不稳定因素。”

多少工人在春晚电视机前，看完了那句“我不下岗谁下岗”之后，默默关了电视。国企改制那些年，多少工人一下子没了生活来源。这些都是必须要考虑的现实问题。