九月下旬，省政府正式在全省范围内确立了3个都市圈，分别是湖城都市圈、江东都市圈、陵城都市圈。

曹力军经过深思熟虑，还是采纳了张政禹关于区域协作和都市圈的建议。

原因有两个。反正湖城是要靠周边城市供血的，与其弄得周边城市怨声载道，不如彻底给湖城划一块区域让他们自己做主。

另一个原因是，南省仅有湖城一家独大的局面必须改变，仅仅一个湖城，撑不起南省中部崛起的需要。

因此，江东在全省中部、陵城在全省西部起到火车头作用，带动周边城市协同发展的意义就非常重大。

张政禹看了一下，自己曾经主政的齐州被划给了陵城，而划给江东都市圈的两个市，一个是兰河市，另一个是古漳市。

这两个市都是普通地级市，几乎没有任何亮点可言，财政也就是勉强过得去，走的土地财政的路子，如果说对于湖城来说，搞都市圈是为了长期供血，那对于江东和陵城来说，都市圈的作用就是抱团取暖了。

省里文件下来以后，按照省里建设都市圈的相关精神，江东市政府倡议古漳市政府、兰河市政府，共同召开电视电话会议，初步研究合作事宜。

张政禹在会上倡议：省里提出打造江东都市圈，是对江东发展的高度重视和认可。但是打造都市圈，绝不是按照“一市独大”的原则，而是各市之间相互配合，在产业发展、民生事业、城市建设等多个方面通力合作，达成多方共赢局面。

张政禹建议：江东、古漳、兰河应当签订区域协作框架协议，并且后续要由各市政府牵头，相关职能部门研究，签订各方面全域合作协议，打破行政区划壁垒，促进协调发展。

古漳市市长陈卯生表示：古漳市高度认同省委、省政府决策部署，融合发展是当前经济建设的最佳路径，古漳市愿意和江东市一道，在工业建设、医疗服务、民生保障、基础设施等多个方面展开合作，全力促进经济发展。

兰河市市长张兆和表示：兰河是基础工业较为发达的城市。近年来，与江东市城东新区保持着良好的合作关系，双方企业商业往来密切，希望能够出台更多的优惠政策，进一步降低企业投资门槛，促进投资流通。

各方都表态后，张政禹建议，在十月中旬在江东签署框架合作协议，并且研究出台企业投资优惠政策。

这次会开完，虽然各市都做了表态，愿意加上合作，但是合作意愿究竟有多强，张政禹也说不好。

目前市里的地铁工程正进入关键时期，正在打通城东区往城西区的过江隧道，这个时候自己不想分心。但是仅仅通过电视电话会商量肯定是不够的，还是得当面协商。

张政禹把这个工作交给了常务副市长袁登科，请他替自己到两个市走一走，确定一下合作的基准线。