在市委市政府的大力支持下。市委书记马忠德、市长张政禹、旅游开发区党工委书记、管委会主任程立松，共同为旅游开发区揭牌。

程立松是市委研究室主任，多年为马忠德服务。这次担任旅游开发区党工委书记、管委会主任。也是在马忠德的授意下。

在节拍后揭牌后，马忠德讲话。

“江心州旅游开发区是我市第一个旅游开发区。对于我市壮大旅游业发展事业有着至关重要的意义。希望开发区全体领导干部守土有责、守土尽责。为全市旅游发展大局做出新的贡献。”

此次建立三套班子试点工作，也是张政禹的一次大胆尝试，他就是想看看江东市的旅游潜力，还能挖掘到什么程度。毕竟旅游开发工作已经做在前面，想要在现有基础上再提升，就必须在优化服务上下功夫。

而优化服务的关键，就在于处理好旅游投诉和规范好旅游市场。

这不仅仅是旅游发展的一个试点，更是张政禹对干部任用工作的试点。

这一两年来，过去常常为人所熟知的学者型干部不再被人提起。取而代之的是全能型干部干部任用中的“唯履历论”，及在多个岗位上任职锻炼过，成为了用人的主要导向。

但是在用人实践的过程中，张振宇发现所谓的“全能型干部”并不全能。

大多数干部在一个职位上任职，不过一两年的时间，短的甚至不超过一年。往往还没有熟悉业务工作，甚至刚熟悉业务工作就被调走。

虽然这样的干部在履历上看起来很漂亮，但是一旦涉及到实际工作，尤其是在面对重大困难和问题时，能力短板，尤其明显专业知识的匮乏，使这些干部并不能妥善的处理发展中的矛盾。

如果是从事党委口的务虚工作，可能还稍微好一点，但是承担政府工作，尤其是经济发展工作，这种短板就非常致命。

这也是张政禹为什么一定要推荐曹丽萍的原因，一个班子里有一个专业出身的人，至少可以为业务工作修正方向，即便出现什么问题，也有机会亡羊补牢，不会造成严重影响。

在旅游开发区的领导班子里，程立松主抓整体方向，旅游监管和执法工作由曹丽萍分管。

设立开发区之后，江心洲的旅游环境有了迅速的提升，最明显的就是游客的投诉数量同比减少了不少。

“在我们这里旅游监管执法支队之后，通过不同领域条块结合，进一步对旅游市场进行了规范。昨天只有市里有执法队伍时，由于地域和人力的限制，往往不能第一时间回应旅客诉求，因此导致旅游投诉满意度总体不高，质效不强。”

“在成立执法支队后，我们查处了12起旅行社违规载客和黑导游案件，下达责令整改通知书18份，吊销导游证件4件，对两家问题严重的旅行社予以关停处罚。极大的提升了游客旅游的满意度和安全性。”程立松汇报道。

“旅游市场还是要长期坚持规范，现在给你们成立开发区，就是为了给全市打一个模板，要真抓不懈，久久为功。”张政禹勉励道。

转眼五月中旬，省里传来一个新的消息——何长安调任全国政协副职。