徐干想了一下，民间确实普遍有这种情况。比如这世上稳婆有限，交通又不便，百姓家中生产，要跑数十里路找稳婆，哪找得到？有钱人则可以把稳婆请到家中盯着，随时生产。百姓只能自己硬来，到时后果不堪设想。

“莫非将军是应对之策？”徐干有些好奇，这种千年难题，怎么能解决。

“应对之策没有，愚见倒是有一些。”

“什么办法？”

“我们可以把土垠城的稳婆召集起来，由其口述生产育儿的方法，由专人登记，将其着成书，然后印刷，广发天下，如此百姓就算没找到稳婆，亦可以按书中之言来操作，必能减小风险。”

“可是，百姓识字的极少，可能会看不懂。”徐干又有疑问。

“那可未必，我在七年前便开始着手右北平的普及教育，因为造纸之术和印刷之术的改善，百姓会读书写字的人也越来越多，以后也会更多，其余各郡也亦慢慢跟上。”

“一个村子里，总能找到几个会读书写字的人，就算有些百姓看不懂，但也能找到看得懂的人，加以指导就行了。”

“且女人怀孕生产育儿，只是民生的一个小方面，我意不仅在于此。”

“我想成立一个部门，专门用来操作此事，即对关乎民生之事，整理出一套可行的办法，并将其着书、印刷、推广，专门用于指导百姓民生。”

“这……”徐干如今才真正明白刘鑫的意图，心中震惊不已。

“例如百姓种田时，要什么时候下种，怎么灌溉，干旱了要怎么办？怎么防虫……种小麦和种大米有什么不同等……”

“又例如百姓不小心摔倒了，又找不到医者，他该怎么去处理伤口？处理伤口时要注意什么？”

“百姓想养牛，他该怎么去养，怎么给牛吃的，牛病了又该怎么办……”

刘鑫又举了几个例子，让徐干感到有些茫然，有些事情他一知半解，思维也没能跟上。

“将军，可我不会这些呀！又如何去编着这样的书？”

听了这话，刘鑫对徐干稍微有些失望，感到他的反应迟钝了些，他进一步解释道：“你无须去懂！你只能需要把懂这些的人召集起来，让他们一起整理出一套方法，你再编着成书，但是，一定要注意其可行性。”

“如若没有可行性，可能反而会把百姓给害了。所以，对于着成的书，你一定要谨慎无比，反复验证，以认真负责的态度去做这件事。”

徐干点了点头，又一手摸着下巴的胡须思考起来。

“怎么样？这事如你能做好，他日所着之书当广传天下，流传千古，你亦千古留名。”

或许徐干没有意识到这事的重要性和意义，但刘鑫的话还是提醒了他。

“我组织的这个部门，暂时称为大汉书局，你便是局长，你应招揽一些会读书写字的人，为书局中的书吏，这些作为书局的基本人员结构。”本来他还想谦虚一点，取名为幽州书局就行了，后来一想，这是大汉第一个书局，就叫大汉书局。