“臣有罪，黄巾贼不足为虑，但朝中大事都掌握在大将军手里，陛下是否还记得王莽？”刘焉此话一出，倒是提醒了灵帝，毕竟先汉就是亡于王莽之手。

“爱卿有何良策？”提到何进，这是灵帝的一大难题，他毕竟是皇后之兄，朝中又遍布党羽，确实应该处理这一问题。

“臣建议陛下建立一支新的军队，由陛下亲自统领，仅听陛下号令，这样就能把大将军的军权分离出一部分，陛下也可以培养自己的亲信。”刘焉说。

“好主意，明日朕就宣布成立新军之事，太常一路好走，巴蜀之地就交给你了。”灵帝卸下心中石头。

“陛下保重，臣告退。”刘焉辞别灵帝，准备赴任。

第二日朝议，汉灵帝坐正了身子，“西园有良马万匹，军械无数，朕不忍浪费，故决议从禁军，左右羽林，左军，右军中挑选十万人，成立新军，就叫做西园军。朕就是西园军的无上将军，现在由蹇硕宣布具体任命。”

“大汉皇帝陛下诏，任命黄门蹇硕为上军校尉，虎贲中郎将袁绍为中军校尉，鲍鸿为下军校尉，曹操为典军校尉，赵融为助军左校尉，冯芳为助军右校尉，夏牟为左校尉，淳于琼为右校尉，即刻组织挑选新军，准备练兵事宜。”

“大将军没有意见吧。”灵帝望向何进。

连续打败战的何进在皇帝面前不敢造次，“臣领命，一定配合各位西园校尉挑选新兵，保护圣上安全。”

退朝！