“按人口计算，每个人口，免费分配半亩地，让他们整个家庭进行耕种，每年只需向我们天下商会，缴纳十税一的粮食税收。”

“所有分配的土地，这一些普通老百姓，只有耕种的权利，没有售卖的权利，因为这一些土地资源，和房屋资源，都归属我们天下商会所有，地契和房契，都是我们的。”

“这样就可以杜绝，在以后的发展过程当中，一些心怀叵测之人，对土地进行兼并，让普通老百姓活不下去。”

“在整座琉球岛上面，将所有的土地资源，和房屋资源，分配给每一个普通老百姓家庭之后，立马开放自由商业的活动，无论是经商，打鱼，种地，等等行为，全部都是十税一的税收。”

“从大越国举族搬迁过来的普通老百姓，同样享受，我们天下商会，免费分配的土地和房屋，可以给他们免税三年，三年之后，就与如今在琉球岛上面，现有的普通老百姓，一样交税。”

“一些刚刚举族搬迁过来的普通老百姓，每一个家庭，都给他们发放，足够他们一家人，一年食用的粮食，分配给他们的土地，都让他们积极的去耕种。”

“至于律法，治安，纠纷等问题，等到我攻打下南洋国，立国之后，再一件件的进行磋商研讨之后，向全国颁布新的律法。”

“我已经写了书信，让大秦国的东方家族，带着族人们，举族投奔，我即将新建立的国家，东方家族在大秦国，是拥有1000多年传承的礼部官员。”

“关于律法，礼仪，治安，纠纷，等等事情，到时候，都交给东方家族去处理。”

“你们幕僚营，这段时间，所要办之事，就是要让整座琉球岛上面，不管是原来的普通老百姓，或者是搬迁过来的家族，让他们可以，像往常一样生活即可。”

“后面将会有源源不断，归属天下商会麾下的退役士兵，带着他们的家眷，来到琉球岛上。”

“过来的这一些退役士兵，将他们分配到整座琉球岛上面，所有的城池当中，先将治安管理好，胆敢闹事的普通老百姓，直接下狱，视他们所犯之事的轻重，进行判刑。”