就这样一个民间协会，因“儿子”是会长，“干爹”交通局局长钟社礼睁一只眼闭一只眼，协会很快就把江陵市交通局架空了。

江陵地区所有货车司机都被强迫加入协会，每年交纳数万元会费，接受协会的“规范化管理”。

泥头车的国家标准限高为1.2米，载重限49吨；而协会私设了一套改装超载标准，江陵地区统一限高1.5米，限重则随时调整。

“今天限重55吨，车头绑毛巾。”司机收到这样一条短信，就知道今天的“上路规矩”了。车头绑毛巾是会员的“身份标识”，也是“免检标志”，有时候是绑丝带或者别的东西。反正只要挂对标识，就能在江陵地界上畅行无阻。

协会每次通过短信将“规矩”通知到每位入会司机，而不谙“规矩”的“野鸡车”就倒霉了；只要开进江陵地界，等待他们的就是骚扰、刁难乃至重罚。

有位姓蔡的司机就是不肯入会，为了躲避“检查”，专挑偏僻的县道走，被盯梢的人员发现了，就叫交通执法局专门在县道上拦截。

为了确保“令行禁止”，徐建力、林家豪、李盼3人聘请的盯梢人员在各个路口蹲点盯梢，私设关卡和地磅，对过往车辆进行“检查”。而司机们并不知道，那些穿着制服的“执法人员”，其实就是徐建力、林家豪、李盼3人雇佣的小混混。有时候，这些小混混居然还和交通执法局搞“联合执法”。

公交、货运都沦陷了，旅游包车也不能幸免。江陵的旅游包车司机们要么与迅捷客货运输有限公司合作，要么被一脚踹走。

有的合规车辆不肯入会，就会受到徐林团伙人员的骚扰、拦截甚至打砸，根本五法正常经营。

李盼滥用交通执法局局长的职权，与徐林团伙同流合污，使得他们的黑色交通帝国迎来了“巅峰”。

顺我者昌逆我者罚，这就是李局长在徐林资助上位后的为官逻辑。