一些公安干警为了保位子、争位子，竞相向顶头上司郑艳霞送钱。而持竞聘生杀大权的郑艳霞，对此则一一笑纳。

在此之前，郑艳霞为了能多提拔一些人而发财致富，就设置好了一场“把戏”：按“派出所不跨街道办事处设置”的原则，一个街道设立1至2个派出所，一个镇设立1至3个派出所。也就是说，只要有人想当派出所所长，郑艳霞就可再增设1至2个派出所。

“庙”设好了，自然就有人来“烧香”。一个派出所可设一个所长和多个副所长，要不江海区分局共有警员1500名，咋有500名副科级以上干部呢？平均起来就是“一个官两个兵”。

最让人折服的是，郑艳霞后来把原来的20个派出所撤并8个派出所，这折来折去，使得更多的人走进了“保位子、争位子”的行列。20个所长争当8个所长，没争到的可当副所长，就看谁进贡的钱最多了。

郑艳霞的“妙棋”就在这里，机构改革，只是她玩了一把游戏，是将中层干部的位置换一换，提一提，这应了一句老话：“要致富，动干部。”

此时四十岁的郑艳霞正直年富力强，生理和心理都非常需要滋养，她想到陈晓文经常把精力放在打篮球上，还有冯仕儒不知暗地里新发展了多上个年轻貌美的情人，两个人一个月都难得“关照一次”自己，于是她就打起了下属英俊小伙子的主意。

在折来折去的机构改革中，郑艳霞对于“保位子、争位子”下属送来的金钱贿赂一一笑纳外，她对于那些想“保位子、争提拔”但苦于没钱而愁眉不展的帅小伙子，则暗示对方提供特殊的服务。那些立刻领会并付之行动的帅小伙子，就更博得她的“芳心”了。

郑艳霞多次以出外考察的名义，指定年轻英俊的男警员单独跟随她外出，期间向英俊下属作出性暗示。如顺其要求，回江海区后即迅速升迁；反之则升职无望，理由是“有待磨练”。

该分局一位年轻英俊的警员与郑艳霞关系密切，他从普通科员被提拔到副科，仅用一年的时间。

就这样，郑艳霞成为了“钱色”双赢的女局长。