“黑？一成只能在城外交易区！想要在城里必须交更多！”

“交易区？如今连个窝棚都没有……你还贸易区！”

“你不信？等这次去采买的回来，必定会有商队跟随前来！等他们下次再来就会带着工匠建材！要不了三年归化城里外就会寸土寸金！”

“那归化城岂不是成他们的了？”

“土地是咱们的！”包倩倩狡黠道，“而且必须按咱们的规划盖！划分区域，行商棚户区，住商高档区！东西南北四个区，到达规模后便建墙围起来，到时外城就建成了！”

“而且外墙是为了保护贸易区域的！自然得商家捐助！加上平日里的税收，整个归化城就活了！”陈飞一下就开了窍了！

“若是能吸引宣府一带的商家，可以提供护送！当然一切都得收费！”

“那岂不是得在宣府外头也设一城？”

“那倒不用，咱们在塞外近十万人马……对外可宣称二十万！”

“我手下本部人马才一万加上你带来的五千，其余都是收编的流贼……”

“什么叫收编的流贼？如今他们可不是流贼了，是咱们的塞外农垦军！没见高杰带来的人马近万人都是用火器的吗？就算对上关外的清军也可一战！再加上等我吸纳草原各部，呵呵……清军想要再入蒙古，就得掉层皮！”

“也是啊，不是……等等，什么叫你吸纳草原各部落？你到底是来干嘛的啊？”

“啊，我有说过吗？你听差了，我呆不了多久，只是来度假的！”

陈飞觉得自己没有听差，事实上随后几天包倩倩就开始拉拢裹挟来的小部落，嘘寒问暖还给送去一些生活物资！很快赢得了牧民们的好感！

一些首领开始找陈飞诉苦，包倩倩禁止部落畜奴！结果被陈飞大骂一顿，怎么还想畜奴？草原上的奴隶基本都是汉民！

于是归化城颁布了一条条例，禁止畜奴无论汉人或是蒙古人！至于仆人双方得去城里签订文书，主家不得打杀仆人，私下不得买卖！双方属于雇佣关系！

条例一出，一下子就得到了底层人士的拥护！而包倩倩的也一时名声大噪，都传此条例是她提出的！

随后包倩倩又提出从各部抽调人手组织一支归化城护卫队，用来弥补骑兵不足的短板！

陈飞无奈不答应不行，只怪如今自己留身旁两位姐妹花和姓包的走得太近，都以姐妹相称了！要是不答应，这旧事翻出来怕是没好果子吃！而且自己有些惧内……

护卫队成立后，包倩倩立刻让部落派人前往草原传播消息，说是归化城已被大明收复，将成为贸易之城，所有草原部落都可前来交易！但要是抱着别的目的前来，那就得掂量掂量自己几斤几两了，如今可是有二十万大军在附近驻扎！

消息像风一样传了出去，只是前来交易的部落始终没有出现！陈飞有些怀疑包倩倩的计划了！

“你傻啊！你不想想，你前不久还在四处劫掠，人家那些部落躲你都还来不及呢！没一段时间适应谁敢来这？二十万不把人家生吞活剥了啊！”

“卧槽，那你还放消息出去？”

“大军是威慑！贸易城是诱饵！威逼利诱之下，总会有部落派人前来试探的！”

草原部落的试探还没来，来自大同府商家的试探倒是先来了！

采买队伍回来，一同而来的还大同府商家组成的车队……

只是这些人想要拜见的却是知县大人……

“让他们见！正好用他们试试这个姓王的知县是否看的清形势！”包倩倩毫不担心道。

果然，见过王知县后一众商人递上拜帖想要求见总兵大人！

约了时间在归化城内一个修葺完的大宅内双方见了面。

“城中屡遭战火，损毁殆尽！只能于此接待诸位，还望海涵！”包倩倩坐在上位拱手道。

一群商人面露诧异，看了看一旁的总兵陈飞，不知道该怎么开口……这怎么轮得到女人说话？

陈飞扫视一眼道：“几位不必奇怪，想来大家也早就打听过！知道本将军的出处……莫说是我，就连东江镇西协的朱文朱总兵也不敢在这位跟前造次！包当家与我等皆是海外归来！”

“哦，原来这位便是包当家的，久仰久仰！早就听闻诸位皆是海外归来之能人异士，今日有幸得见实在是不胜荣幸！”为首的商人立即换了副嘴脸违心道。

“大家开门做生意，也别藏着掖着！我知道你们背后都有关系！但在这塞外……呵呵，熙熙攘攘皆为利！想要在这挣钱就得守这里的规矩……你们卖什么！买什么！我们不管！但丑话说在前头，要是想要损害我们在塞外的利益……别怪我们不客气！”

“不知道，这里的规矩？”

包倩倩一挥手，立刻有手下上前发给商人一张张写满经商条件的规定……

几人看后互相商议了一下，就要回话……

“不急，你们商量好了告诉我！也可以带回去给你们的家主看看再定！能做到时直接去找王知县就是！”包倩倩端起茶碗喝了口茶道。

几位见状，只得拱手告辞！

陈飞一脸郁闷，合着没自己什么事，只是走个过场当了回吉祥物……