咸阳宫。

对始皇帝行礼后，风烟直奔主题。

“陛下，策易史缺官吏。”

这事，始皇帝自然知道，只是……

始皇帝放下批改好的奏章，抬头看向风烟，“黔首食不饱腹，六国未归心，贵族无惧朝廷，拓商一事，应慢行，烟不必操之过急。”

有了风烟给他的书，始皇帝对大秦的短板越发清晰。

再加上有了解决的办法，他也就不再像历史上那样用强压制衡六国。

他放慢了脚步。

风烟：……

虽然但是……

“陛下，往古未有国商，人才需培养，有能者，需适应。”

以前都是收商人的税，就是管仲，也没有让朝廷经商，对于这个时代的人来说，国营经济，是前所未有的事情。

入策易史之下的官员，是需要适应的。

上任就能工作，怕是很少有人能做到。

所以，国商开拓虽然还在准备中，但也可以培养官员了。

最为重要是，就算是准备工作，她一个人也忙不过来啊！

始皇帝似乎看穿了风烟是因为最后一点来找他的，他避过风烟的话，直戳中心。

“烟有吏可驱使。”

风烟：……

是，她是不是一个人，策易史手下有不少小吏可用。

但这些小吏，只适合执行她下达的命令，却不能帮她想办法解决问题。

一个部门的成立，不是光靠领头者和小兵就行，还需要合适的人才！

虽然目前她能应付得过来，但……

以后呢？

而且，她并不想这么累！

风烟看着始皇帝不说话，浑身都散发出一种不容忽视的怨念。

她不要像始皇帝这么卷!

始皇帝：……

他就没遇见过这么懒惰的臣子！

他沉默半晌，问：“烟已觅得良才？”