但对百姓，对帝王，对大秦，却是很好的政策。

整个华夏古代，属王公贵族、世家豪绅、官员的田地最多，但偏偏，他们不在纳税的范畴之中。

全国大部分税收都压在普通百姓身上。

为了维持国家运转，朝廷不得不以各种名目收税。

若是遇到个明君，那他还会爱惜民力。

若是遇到了昏君，那普通百姓所承受的税收里，不但会有朝廷以各种名目加的税，还有地方官员也会私自加税。

大秦以军功爵发家，那些为了爵位拼命的人，除了想摆脱底层的身份，想拥有更多田地外，又何尝不是为了‘拥有爵位可免税’这一政策。

秦若在统一天下后，实行摊丁入亩，有过河拆桥之嫌。

但！

有破山威慑，纵使有人有意见，那也不敢与秦廷对着干。

再加上实行摊丁入亩后，一些不必要的税收取消，良种推广……

六国黔首必定归心。

如此算来，待巡狩结束后，这一政策倒是可行。

始皇帝：“先行均田制，添丁入亩……”

“待巡狩结束，择情而定。”

均田制，已经在实行中了。

历史上，秦朝本就实行过均田制。

也就是说，就算没有破山，以秦朝的国情，也能实行均田制。

只是，有难度而已。

均田制不是一朝一夕就能做成功的事情，

目前只能慢慢来。

等贵族们见识了‘破山’的威力后，相信这项政策也能顺利实施了。

到时候，不少无田无地的黔首，都能分到些田地。