秦岭绵延，初升的朝阳洒下金辉，把秦岭某座山峰，照耀得宛如神山。

秦宫朝会之上，大臣们正说着来年对于新作物的规划。

“良种分发于各郡，郡守选地种植，收获后，再分发于县……”

“……种玉米、土豆一季后，田地需轮耕，换种菽，以便恢复地力。”

“土豆有大缺陷，为防黔首观土豆高产，抛却其余粮食只种土豆，导致土豆病变造成饥荒，应立法规避。”

“或可从税收着手，如：每户每年需交几多菽、稻、麦……不可以钱，土豆、玉米等粮食取代。”

“此外，为防黔首疑土豆、玉米为诈，此二物税收亦与菽、稻相等。”

“种何物，收何税，每户每年需交五谷与新作物与朝廷。”

“如此一来，各地吏官恐不足用。”

大秦底层小吏本就不够用，如果再加工作量，各地怕是会应付不过来。

始皇帝：“吏官选人授字进程如何？”

秦科举还无法实施。

一因秦人识字者少，普通黔首根本无法参加科举。

二，目前开科举，也只是为贵族提供一个上升渠道。

毕竟在贵族掌控着大部分知识的时代，无论是黔首还是寒门子弟，都少有人能考得过贵族。

这时候推行科举，一个不好，就会成为‘贵族特供’。

三，在冷兵器时代，秦承受不了开民智的后果。

就是在科举盛行的宋、明、清，也只是为寒门提供机会，不敢为所有百姓开民智，更何况是秦朝了。

如今的秦朝，只能取科举的一些制度，与秦朝国策结合着用。

比如挑选一些人，用吏教黔首识字、学法，经过乡考、县考、郡考，合格者分配到各地为吏。

而这，只能挑选底层吏，而不能选拔县令、郡守和中央官员。