霍仙鸣则微微一笑，补充道：陛下，除此之外，还可暂时提高商税，以此筹集军费。虽然此举可能会引起商人不满，但为了国家大义，相信他们也会理解的。

李适默然，心中想道：“此战关系重大，若不事先做足准备，恐怕难以取胜。但加重民众负担，实非吾之所愿。”他的目光从一人转至另一人，试图从他们的表情中寻找答案。

窦文场感受到了皇帝的犹豫，便又道：陛下，此乃非常之策。吐蕃势大，若不用此策，恐怕难以应对。

霍仙鸣则补充：是的，陛下。此时不计一切代价，恐怕难以安抚边疆。一旦边疆不安，全国将受其波及。

见李适不语，窦文场与霍仙鸣互相望了一眼，交换了一下眼神。

窦文场进言道：“陛下，臣有一计。当今大唐，天下盛世。百姓多用木制驴车通行，十数里内出行，最为方便。所以驾行者甚众。”

李适闻言抬头看了看窦文场，感兴趣道：“哦？不用马么？”

窦文场脸上有些挂不住，只得说道：“这个，马么，也不是不可以，只是，那个......”

“陛下，马匹养殖不易，售价不低，喂料精细，耗费极多。”霍仙鸣赶紧给窦文场解围，“百姓绝大多数是买不起的。”

李适眉头一挑，说道：“不是我大唐是盛世吗？怎么还有人买不起马儿？”

黑衣人在梁上听了好笑，差点笑出声来，气道：“这狗皇帝，不知是官员蒙蔽了他还是傻？什么大唐盛世，百姓吃不饱饭的都有，还买马？”

窦文场轻轻咳嗽了一声，说道：“这些百姓，如若一直这样不思进取，整日浑浑噩噩，自然买不起马，但是，相信在陛下的英明领导下，百姓的生活一定会日益增长，终有一日，我大唐会国富民强，人人都买得起马儿的！”

高帽一戴，李适心中舒服起来，微微点了点头。

窦文场见李适心情好了些，又继续说道：“微臣以为，可颁布规制，百姓的驴车，须得符合朝廷规制，方可上路。”

李适听了，探身道：“哦？有何规制啊？”

霍仙鸣忙道：“这个么，可以规定，牛车、驴车的行驶速度不得超过每个时辰100里。”

“嗯，”李适捋了捋胡子，说道，“那也足够了！”

窦文场接口说道：“驴车整车重量不得大于一千斤；

“一千斤？”李适想了想，“可以吧。”

霍仙鸣绞尽脑汁，说道：“驴车的力气不得大于四百斤。”

“对！对！”窦文场也赶紧道，“驴子吃的草料不得多于二十斤！”

窦文场又想了想：“还得规定一点，驴车必须要具备人力拉动的功能。以免驴子没力气时，百姓可以自行拉回家。”

黑衣人怒不可遏，心想：“这两个死太监，真是阴毒至极！”

李适往后靠在椅背上，哈哈一笑道：“嗯，你们两个，倒是想得周到！不过，这样还是没钱啊！”