若汉人口都迁走了，那蕃羌坐大会有什么后果章钺当然理解，可来一趟不容易，想了想便问道：“这些蕃羌部族是聚居还是散居？游牧还是农耕呢？不知可有酋长管着？”

“他们都是半农半牧，每族大者数万人，小者几千人，自然都有族长，平时骠悍好斗，一撮羊毛都能让几个部族大打出手，若无族长协调，州衙根本管不了啊！好在这些都是熟蕃，若是生蕃那可凶悍得很，难以取信啊。”张建雄苦笑道。

所谓生蕃与熟蕃，章钺是听说过的，生蕃就是吐蕃遗留部族，大多不开化，普遍对汉人有敌视感，也不会说汉话。而熟蕃就是久居于边境，或者境内的蕃羌部族，长期于汉人打交道，能说流利的关中秦腔，有的甚至熟悉关中人各种习俗礼仪，有文化认同感，所以也产生了对中原朝庭的归属感。

“好斗没关系啊，我最喜欢好勇斗狠有血性的士兵，把他们调给我，还能让边境安宁。那么话说回来，裁减兵员有多少呢？”章钺并不死心，追问道。

“成州可以给一千人，秦州两千，这是士兵带家属一起的，至于阶州还是算了吧！当然若要蕃羌的话，你整族迁走都没问题，这是为安边的长远之计。”

“好吧！那张判官分派人手通知各族酋长到州城，章某亲自与他们谈谈。秦州那边也可以如此行事，我已派人通知会州团练副使宣崇文到秦州接应，现在人应该到了，劳烦张判官派人传我书信，让他来成州接人。”

“如此最好不过，明天就派人通知各族酋长，三日后到州衙会齐。”张建雄大喜，这样总算不矛盾，各取所需了。

章钺随即告辞，等到八月十二这天，各族酋长终于前来，章钺与张建雄召各族酋长会谈。开出的条件当然还是一样，到了地方由官府安置，建造村落宅院定居，并委派邻长、甲长、里长来管理，由他们部族有威望的长者担任，每户分给永业田地各三十亩，头三年免税。

这条件的目的很简单，就是将游牧民族转变农耕民族，把熟蕃熟羌部族渐渐汉化，这对于境内愚昧穷困的蕃羌来说，无疑也是最好的出路。

当然有余钱的，也可以自行购置田地；要放牧的，只能小范围之内，不能游牧随水草迁徙。条件确实不错，但后者蕃羌族长们有点难以接受，不能游牧那怎么放养牛羊马匹？

有人当场就这样问了，章钺给出的回答是：会州河池马场在扩建，到时你们养的马就要降价了，最好还是围栏喂养牲畜。

族长们提出各种问题，章钺一一解答，免除他们的后顾之忧，当场有几个穷困的小部族酋长跃跃欲试，见别人都没答应也不愿开口。

条件开到位，话已经说透，章钺便欲擒故纵，适时地宣布散会，打发他回去自行考虑。数天后，果然几个穷困小部族的酋长都来州衙表态，说愿意迁移。

等到宣崇文带着李多金南下成州之时，总共有七个部族迁移，口数四万多人。后续事务还比较费时费力，章钺交待了张全绪一些商路上的事，也不多耽搁，带着随从取道兴州返回。(未完待续。)