“小道以为，青苗法的种种弊病，全与官府有关，若官府不参与在内，弊病自除······”

疯子才会提出这样匪夷所思的建议。

官府不参与，还不便宜了放高利贷者。

几乎是异口同声，殿内响起一片质疑：“官府不参与在内？那还变什么法？”

“对，就是如此！”

众人的疑惑丝毫没有影响洛寒，他继续道,“如今的青苗法是以全国各地的常平仓、广惠仓里的粮食为本钱，若某地一旦有大灾，仓内却空无储备粮，不能及时救济,将会导致无法预料的危险······许多大臣极力反对青苗法，其中就有这个原因······”

“小道所献的改良之策，常平仓、广惠仓内储备粮不动，朝廷不用花一个子儿，百姓可以享青苗法之利，却不受先前罗列的青苗之害。不过朝廷的收入却比原来要少一半，但岁入百万贯不成问题······”

众人听后，先是一阵兴奋，议论后又纷纷摇头。

世上哪有免费的午餐。

除非洛寒能变出钱来,否则和画饼充饥画饼没有区别。

章惇皱眉道：“洛真人，官府不主事,谁来主事？”

“银行······哦，就是钱庄。”

洛寒忙中出错，把后世名词整出来，适时解释后，他接着道，“说起来此法很简单，换个思路而已，朝廷颁布诏书，招募商家在各地建立钱庄，农民可以向钱庄用某产为抵押，借贷青苗钱，立下字据，利息限为二分，钱庄一分，朝廷一分······”

“如此，朝廷不动常平仓、广惠仓中的粮，也不用去征收执行，坐收一分利。商家有利润可赚，自然乐意去做，同时农民不受强征之苦······此事三方皆有利，绝对是利国利民的好政策……”

“好办法！”

“如此一来，地方官府无政绩压力，由债主变成了监督者，当钱庄和百姓发生纠纷时，可以从中调解或裁决，百姓也不至于上告无门······”

“钱庄纵有奸邪之事，百姓会归咎于商家，自然不会抨击朝廷。”

“妙啊，恩归于朝廷，利亦朝廷享一半，怨却归于商人……”

“保住了常平仓和广惠仓，相当于保住救济大灾的命脉，这真是一个好办法······”

“如此，青苗法的害没有了，而青苗法的利仍存在，这是借鸡生蛋之计······”

“······”

洛寒来自于后世，深受市场经济的影响，后世百姓缺钱都是向银行贷款，国家为支助百姓，还会发放无息贷款。

朝廷授权钱庄主事青苗贷，瞬间可解决青苗法的弊端。

“洛真人，若是商人不和朝廷合作怎么办？”

“就是啊，他们努力半天，才得一分利息，朝廷啥事不管，却坐收一分利息，这帮商人奸得很······”

面对质疑，洛寒微微一笑道：“商人们有别的想法很正常，但一点都不可怕。朝廷可以强令天下钱庄，想要合法经营，就必须无条件接受借贷青苗款的业务。”

“其实朝廷根本不需要强迫，这事有利可图，商人不会放弃这种机会，和朝廷合作相当于抱大腿，以后朝廷有这方面的政策，自然会照顾合作者······”

众人又开始议论。

说来也奇怪，邹浩等保守派没有反对，也在争论这种改良之法的可行性。