建安十八年春节，建业发生了一件足以撼动吴国政治根本的大事！

那就是天子下诏，改封刘基为楚王！

此事一出，立刻在建业、乃至整个江东掀起了轩然大波！

藩王改封，看似没什么大不了的，但那是对于没有实权的藩王而言。

眼下刘基才刚刚坐稳江东，朝廷又要下诏改封楚王，这不是整人嘛！

吴国及扬州的官员们听说后，纷纷进宫求见刘基，希望刘基能够拒绝天子。

刘基也不傻，面对朝廷如此无礼的要求，刘基当然是在第一时间上表拒绝。

刘基的表态让扬州的官员们松了一口气，也让江东的世家豪族们松了一口气。他们是真的担心刘基接下诏书，然后迁都荆州。

因为刘基在襄阳执政的时间，远超他待在江东的时间。

刘基对于荆州，确实要比江东熟悉很多。并且改封楚国，更有利于刘基遥控巴蜀。

刘基刚刚收到诏书时，他甚至有那么一瞬间想要接下诏书。

但如今天子毕竟在曹操手里，这天子传下的诏书，不就等于是曹丞相的计谋嘛！

反正只要是曹操想让刘基做的，那刘基肯定是不愿意去做的。

这是刘基上表拒绝天子的第一个原因，也是最主要的原因。

刘基拒绝改封诏书的第二个原因，也就是之前扬州官员和江东世家联名上书一事。

一旦刘基接受改封，势必要将都城迁往荆州，或是迁往荆、扬二州交界处。

这样做的话，无异于会挫伤江东世家豪族的情感。

别看刘基搞了那么多新政，又复利官、又复均输的，但如果没有世家豪族们的忍让，这些利国利民，却会损害豪族利益的政策，是不可能推行的下去的！

刘基若没有陆氏、顾氏、朱氏等豪族的鼎力支持，别说是施行政令，恐怕连王位都坐不稳。

这里可能有人会问，既然刘基这么在意江东的世家豪族，那怎么没见刘基这般忌惮荆州和益州的世家豪族？

这当然是因为各州的实际情况完全不同。

刘基和刘繇以扬州为根基起家，从一开始就和江东豪族达成了妥协。

刘繇父子空降扬州时，手里既没兵又没粮，没有江东豪族的勉力支持，怕是连严白虎、许贡、祖郎这些本地小头目都摆不平，更别说大boss袁术了……

虽说刘繇是宗室贵胄，又有朝廷的任命，江南四郡名义上都必须听刘繇的指挥，但是你不给下面一点甜头，别人凭什么跟你共进退？

那个时候，刘繇和刘基先天条件不足，就必须和江东豪族进行利益交换。后来日子久了，大家都是自己人，也不太好把关系搞得那么僵硬。

就连刘基的新政，最早也只敢在庐江郡推行，取得成效后，才普及到九江。

新政在庐江的执行，离不开陆氏的大力支持。

陆氏支持刘基的原因，是因为刘繇父子击退孙策，解了舒县之围，救了陆氏一百多个宗族成员的性命！

但就算是这样，也有安风雷氏的雷续起兵造反，抗拒新政。

至于官市、官桑等政策推行到丹阳、吴郡，那都是好多年后的事情了。

而荆州和益州则不同。

荆州有蔡、黄、蒯、庞四大豪族。

刘基取荆州时，先攻打的江夏郡。

江夏郡正好就是安陆黄氏的大本营，江夏太守黄祖是黄香的玄孙，黄氏掌控江夏有近百年的历史，势力之恐怖可想而知。

但黄祖的下场大家也都知道了，黄祖父子身死人亡，黄氏的私兵部曲在战斗中被刘基打残，安陆黄氏可谓是遭遇了灭顶之灾……总之挺惨的。