当今的大汉天子刘协，一封诏书到来。

刘协在诏书中，对马超再次开疆扩土的壮举，表示出了无尽的欣喜之意，并对马超大加赞赏，同意了他的提议，消除掉护乌桓校尉部，而改称伏州，田畴被封为伏州第一任州牧。继威州之后，伏州正式成为了大汉的第十六个州，合两州的州名，就是威伏之意，意指大汉必定会威伏四海，重现光明！

同时，西域都护府的称号，也正式被取消，取而代之的是兰州的名称。刘协还在诏书中特意提到，兰州的州牧人选，可由冠军侯马超自行任命，无形之中授予了马超彪炳的权柄。

刘协这个傀儡天子，如此大气，是有依据的。

马腾如今人在许都，天下人都知道，这是马超最容易被人打击的弱点。刘协也是这样认为的。他认为只要掌控住马腾，马超就一定不会做出对大汉不利的事情来。其实，刘协根本不知道，马超从来就没想过背叛大汉，他所关心的，只不过是由谁来执掌大汉而已。

哪怕有朝一日，马超真的站在这个世界的巅峰，他若觉得有谁比自己更能胜任那个地位，也一定会毫不犹豫的拱手相让。他在乎的，是整个大汉民族的强盛，而非一人之利益。

马超和曹操不一样，两人都是大汉当今最炙手可热的大诸侯，可曹操身为局中之人，无论如何也无法超脱时代的限制，但马超并不是这样，他的思维，早已超越这个时代数千年了。

曹操日益做大，最难受的就要属刘协了。放眼天下，能和曹操做对手的，唯有马超。所以刘协才会如此大加封赏，毫不吝啬的给予了马超他所能给的一切。并非刘协真的大度，而是他想把马超绑到自己的车驾上，用马超来牵制曹操。

还有一个直接的原因，曹操目前不在许都嘛！

北方的战火还在蔓延，曹操领兵在外，虎视冀州，难免会对刘协的看管放松一些。刘协就是趁着这个空档，才能自作主张一些。

但刘协也不敢太过分，本来，刘协是想封马超为异性王，使马超真正成为大汉王爵，而凌驾于曹操的魏公之上的。可是在许都，曹操虽然不在，可朝廷上还有荀彧等属于曹操的势力存在，所以刘协才放弃了封马超为王的打算，他怕惹得曹操火起，废掉了自己这个大汉天子。

即便是傀儡天子，那也是天子啊！刘协可舍不得从天子的宝座上坠落凡尘。

不过马超如果知道了刘协的这个心思，一定是不会接受的。原因很简单，树大招风啊，木秀于林，风必摧之！如今马超的势力之庞大，地盘之宽广，足以引起其他诸侯的防备和嫉妒，马超可不想成为其他诸侯的眼中钉、肉中刺，成为他们日夜算计的对象。

尽管，马超清楚，因为理念的不同，自己或许最终还是要与天下诸侯为敌，但在没有准备万全之前，马超还不想走到那一步。

威州、伏州相继臣服，令大汉重现全胜时期的曙光，甚至犹有过之，这一变化，是马超带来的。

因此，刘协在诏书中特意交代，把威州、伏州、兰州的管理权，全权交到了马超的手上，三州境内的一应大小事务，均由马超一人裁决，只需按时上缴赋税即可。

刘协的这道天子诏书，让马超名正言顺的成为了天下第一诸侯，总揽大汉五个大州的军政与一身，就地盘和兵员素质而言，无人能与马超匹敌！

北疆漠南的广阔，根本就不是中原狭小的州府可以比拟的，而且又以盛产悍卒闻名于世，别的不说，单说骑兵，羌氐和乌桓这两个民族的骑兵加起来，就足以笑傲天下了，在经过徐晃、高顺等练兵大家的训练，假以时日，马超的麾下必将会出现一支可以纵横天下的铁骑。

马超此刻唯一欠缺的，就是经济上略显不足了。北方虽然比中原广阔，民风也彪悍，但是在经济上，却是远远落后于中原地带的。但不要忘了，马超还有雍、凉二州和金城商会在手。尤其是雍州，关中之地，沃野千里，经济基础不比任何一个大州差，只是屡经战乱之后，雍州目前尚处于高速恢复的时期，勉强能抵得上最鼎盛的时期，但这在马超看来还不够！

得关中者的天下，雍州，还有很大的潜力可以挖掘！

当关中之地超越往昔最鼎盛之时，当威、伏等大州彻底被汉化之后，当凉州、兰州的彪悍士卒训练成军之际，或许，到了那个时候，马超真的距离时代的巅峰不远了。