但是对未成年人的纵容仅限于和平时期，一旦触及颠覆社会秩序的罪行，就不再会有任何仁慈。

带头的那个高中生被狙击枪打中右臂后，一开始他还没反应过来自己中枪了，只是觉得自己右手没了力气，枪也掉到了地上。用左手摸了一下伤口，剧烈的疼痛感才传到大脑，紧接着就是鬼哭狼嚎般的惨叫声。

剩下的人发现军警真的开枪了，带头的人受伤之后叫得那么惨，再没了一开始的嚣张，一群人尖叫着乱成一团，就连武警把闪光弹丢进屋子了都没人发现。

像这样的事情只不过是未成年犯罪的的冰山一角，还有许多不足以撼动社会秩序的“轻犯罪”甚至不会被记录在案，人们都已经习以为常了，更何况区区未成年犯罪本身也不过是冰山一角。

大半个城市的人口被压缩到一条一半面积属于郊区的环带上，负责维持治安的军警却还要把精力放在抵挡自由军上，犯罪率之高到了官方物资领取点都需要架起机枪的地步。

自由军这边也没有多好过，他们曾经有很多车辆，也有很多燃油。一开始燃油还很充足，幸存者可以开车在各个安全基地之间运送物资，甚至还有多的燃油用来发电。

但是这些车辆逐渐因为缺乏替换零件而趴窝，燃油也越来越少，只能优先保障运送伤病员的车辆和外出作战的部队，再后来就只能保证外出作战的部队，运送物资和转移伤病员都只能靠人力了。

这个冬天格外难熬，尤其是在缺乏物资和能源供应的情况下。抢来的物资不够让所有人摆脱饥寒交迫的处境，好在有自由军维持秩序，这才没出现弱肉强食的现象。

经过两个多月的发展，自由军管辖下的幸存者总数接近30万，然而物资却根本不够那么多人用。想要获得物资，就必须有所付出。

人也是资源的一种，不论男女老少，不管是参与劳动还是作为别人的玩物都能换来生存必需的物资，哪怕是去当排头兵，都有的是人愿意干。在物资短缺的情况下，人这种资源就显得更加不值钱了。

在自由军的管理体系里没有楼长，但是每个安全基地都设有基地长，这些基地长构成了管理迷雾区的避难所委员会，而冷康顺摇身一变，成了万人之上的委员会会长。

迷雾区里的幸存者并不是全都愿意加入自由军的，也有些物资充裕的避难所准备等待政府消除迷雾。最初自由军尊重这些避难所的决定，没有强行将其纳入管辖范围，但是随着物资短缺，这些避难所就再也不能置身事外了。

没有什么避难所是攻破不了的，再坚固的钢筋混凝土和铁门也挡不住挖掘机，更何况挖掘机这样的施工设备有的是。比起拿着最多不超过十把枪的武器负隅顽抗，乖乖交出物资接受管理才是更明智的选择。