泰安城，王府。
由于建国匆忙，加上最近忙于战事和改造广梁城，王府依然是王府，还没来得及修建皇宫。
对于这些事，苏焕倒是不太在乎的，赶来的徐老显然非常在乎。
“陛下，大夏立国至今，三省六部臣不敢说已然完备，但已经有了大概的雏形。陛下贵为一国之君，不适宜在住在王府里，而应该有自己的宫殿和属于君王的礼制。”
身为作风老派的儒士，虽说徐微之跟海丰这种死忠的人不一样，可还是保留很多相近的习惯。
没办法，就像是同一个老师教出来的，细节不同，但整体相似。
“龙袍朕已命工匠赶制，至于皇宫......”
修建皇宫确实是个大问题，不仅费时费力，还会相当费钱。
眼下战事刚起，取得了青州和徐州的战果固然可喜，却也远没到能够享受的时候。
苏焕思索了片刻，广梁城的改造已经基本完工，最近都是在查漏补缺。
“此事徐老就不必忧心了，朕让白明楼将广梁城那一批降军调回来，命他们着手开始修建皇宫便是。”
听白明楼说，这一批青州降军做事蛮靠谱的，也很愿意学习，似乎是值得培养一下。
广梁城改造的效果不错，再让他们修个皇宫看看，若是好用，或许可以当个工程队使唤？
“陛下，既然要收归他们为我大夏所用，继续用降军称呼或对待他们，容易冷落人心。他们改造广梁城有功，作为奖赏，陛下不如予他们个名分。让他们成为我大夏的子民，以平常心待之，他们感念君恩自然更卖力更忠心于陛下。”
“徐老说的在理，这点倒是朕欠缺考虑了。”
有纳将增兵秘法加忠诚，对待降军也不错，没有亏待他们。
加上改造广梁城的过程中，完全没有出现任何异常，苏焕下意识认为无恙，所以没深想一步。
徐老的建议非常中肯，再称呼他们为降军确实不合适，索性就收归为大夏的臣民，让他们更好的安心做事。
日后若是修建皇宫一事办的好，准许他们将家人老小从青州接来生活亦无不可。
“此事朕届时会安排下去，不过这回找徐老来，是要商议关于收服青州人心一事的。”
“陛下贤明！青州在韩烨的治下本就混乱不堪，如今陛下怜悯青州百姓，不愿再动干戈。臣虽然年迈，心中也有安民归民三计，陛下若是不嫌弃，烦请陛下过目一阅，替臣指正错漏。”
“徐老有心了，闻......”
苏焕话还没说完，小跟班闻人月已经走到徐老面前，微笑着从徐老手里接过一份折子。
将折子交给苏焕，然后探着身子打算跟陛下同看。
对于闻人月略显无礼的举动，苏焕苦笑着摇了摇头。
罢了罢了！
闻人月和徐老都是青州人士，对家乡有所担忧是正常的，她或许还能出出主意，随她去吧。
容一个小女子的肚量，他还是有的。
“你这么喜欢看，就给朕念念吧。”
“好嘞！陛下！”
兴致勃勃的闻人月接过奏折，就徐老提出的安民归民三计一一念诵出来。
徐老的的奏折内容分两个部分，第一部分是安民，第二部分是归民。
毕竟从一开始，徐老就是为了百姓效忠大夏的，如今也算是苏焕履行自己对他的承诺，另外同样吻合任务的要求。
或许这就叫得道多助，走在正确路上，天意和人意都站在自己这边。
“青州境内在韩烨的治下，苛捐杂税猛如虎，欲安民需得削减赋税，还百姓以良田，予民间以生息......”
“占据山头，流窜于荒林的匪徒，是青州境内目前最不安定的因素，臣建议派大军分而剿之，一来可以安民，二来可以稳定青州......”
“择青州好官优官任用之，剔除贪官劣官，让百姓......”
总结下来吧，徐老提出的安民归民三计的核心就使个字：施行仁政。
闻人月一边念，徐老一边打量着陛下的反应。
见陛下并无异样，反而频频点头，这才终于放下心中的大石头，确信自己没有跟错人。
陛下的确是真龙之尊，一言九鼎！
“徐老不愧是朕器重的人，每一句话都说在朕的心坎上。”
“青州的匪徒一事，朕会派大军前往，在当地百姓的带领下大力清剿，绝不姑息养奸。至于养民和休养生息的政策具体如何施行......”
光是听徐老说是不顶用，纸上得来终觉浅，苏焕觉得自己有必要走一趟青州。
毕竟跟自家的大夏不一样，青州的具体情况还得具体了解，才能制定出更加合适的政策。
既然打算将收归青州之地之民为自己所用，就要确保自己真的了解当地的一些具体情况，否则只如空中楼阁，建起容易垮塌起来也容易。
“你二人随朕去青州走一趟吧。”
“臣替青州百姓，谢陛下隆恩！”
出行之前，苏焕将其余事情一一安排下去。
降军赐予大夏的户籍，从即日起正式成为大夏的子民，王蒙带着五万黄金火龙骑和几万军队，负责到青州当地清剿匪徒。
虽说有杀鸡用宰牛刀的嫌疑，可这事不宜拖得时间过长，以雷霆之势速战速决才是王道。
护驾的人，则由郭老、于老和秦将军带着些精兵跟随。
白明楼的墨家弟子那边，苏焕给了他们极大的自主权，从广梁城撤离后，他带着十六万已成大夏子民的青州降军，出发前往泰安城。
就地勘探和规划，在泰安城王府的旧址上，按照正常的君王礼制修建皇宫，军队和财政方面提供便宜行事之权。
君令发下去，若有物资需要，泰安城和大夏其他城池的百姓，也可毛遂自荐提供帮助。
一言以蔽之，那就是君民上下同心，共同建设发展大夏！
当然，看民生和完成炼化气运是明面上的目的，苏焕真正的目标是跟青州接壤的凉州，凉州境内那条几乎贯通大舜王朝东西方向的大运河。
若能拿下那条大运河，自己覆灭大舜王朝的计划将会提前许多！
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