一个国家的吏治极其重要，大量的官员缺乏，会让中央无法掌控地方，还会让有异心的六国人乘虚而入。

四，秦国的军功制，在统一后没了用处，甚至成为了负担，在无仗可打，无法依靠军功制上升的情况下，军心不稳，民心不稳必然会出现。

始皇帝后来向外征战，征发徭役，其中一部分原因未尝不是为了转移和压制国内的矛盾。

而若是分封，能很好的解决这些问题。

毕竟把压力分摊给各诸侯，中央自然安稳。

而且若诸侯反，那秦国的军功制刚好可以再度延续下去。

可是这后果却是回到周朝，甚至退回商朝。

这种有着巨大缺点的制度，始皇帝自然不愿意用。

他好不容易平定战乱，怎能让自己的心血白费，让天下再度陷入战乱？

而且，继续实行分封，让这片土地上的人继续敌对，继续发展自己的文化，那以后的华夏，还是华夏吗？

始皇帝是坚决的想要实行郡县制。

而扶苏，既不反对，也没觉得分封制不好。

他能看到分封制的缺点，也能看到目前大秦实行郡县制的阻碍。

他也不否定郡县制的好，同时也知道分封制的优点。

在他眼里用哪一种制度都好，只要让大秦平稳的延续下去就行。

这思想没什么不对，但现在是要下决定的时候，是二取其一的时候。

若此刻的扶苏是君王，那他这模棱两可的态度，会出大问题。

在始皇帝眼里，扶苏还需要历练。

商谈半天，两父子也没商量个稳妥的政策。

虽是如此，但始皇帝面色却没怎么变。

他看向一旁一直没说话，仿佛已经消失的风烟，“烟以为，大秦当行郡县制？又或分封制？”

——注——

扶苏对分封制和郡县制的态度属于私设，并不代表历史里的扶苏就是这样哈。

感谢‘柳絮纷飞可缓缓归矣’、‘聆听幽噤’的礼物。